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Risk Recommendation

洛杉磯火災悲劇:印尼為何應保持警覺?

Mhd. Taufik Arifin ANZIIF (Snr. Assoc) CIIB
By Mhd. Taufik Arifin ANZIIF (Snr. Assoc) CIIB
Published 01/14/25 Tuesday
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目錄
印尼可以學習的教訓政府在減少災害風險方面的作用保險業在應對災難中的作用社區在減少災害風險中的作用 保險經紀人的重要作用

保險聯盟 – 各位讀者大家好,祝福您的事業、家庭永遠蒸蒸日上、蒸蒸日上。像往常一樣,在這個部落格上,我們致力於分享有關風險管理和保險的見解。這次我們討論的是最近在美國洛杉磯發生的特大火災,大火燒毀了數萬棟房屋和建築物,迫使數十萬人疏散,造成了數百億美元的損失。印尼可以從這場災難中吸取教訓並儘早採取預防措施。如果您發現本文有用,我們邀請您與您的同事分享。讓我們共同提高對更具彈性的未來的認識。

2025 年初,世界目睹了美國洛杉磯現代史上最具破壞性的火災之一。這些火災燒毀了超過 35,000 公頃的土地,摧毀了數千所房屋、企業和公共基礎設施,並造成高達 220 億美元的經濟損失。超過 15 萬人無家可歸,當地社區在復原過程中面臨重大挑戰。 2025 年洛杉磯火災不僅凸顯了氣候變遷導致的火災風險增加,也凸顯了風險管理系統、城市規劃和社區準備的弱點。

對印尼來說,這場火災提供了重要的警告。作為一個多災國家(從蘇門答臘島和加里曼丹的森林火災到洪水和地震),印尼在管理災害風險和影響方面也面臨類似的挑戰。嚴重的森林砍伐、無計劃的城市化以及公眾意識的缺乏,使該國未來面臨類似災害的巨大風險。

本文旨在探討 2025 年洛杉磯大火災的教訓,為政府、保險業和印尼社會提供策略建議。透過協作、創新和積極的緩解措施,我們可以增強抵禦能力並減少未來災害的影響。

 

印尼可以學習的教訓

2025 年洛杉磯火災為印尼這個同樣容易遭受森林火災、洪水和地震等災害的國家提供了重要的教訓。隨著人口成長和快速城市化,如果沒有適當的緩解措施,災害風險可能會增加。以下是印尼可以吸取的主要教訓:

  • 城市規劃和基礎設施

基於風險的分區

考慮災害風險的分區規劃非常重要。印尼必須避免在森林火災易發區進行開發,例如植被易燃的森林地區或火災歷史悠久的地區。地方政府可以實施嚴格的規定,確保施工只在安全區域進行,減少火災造成的損失風險。

使用耐火材料

在火災多發地區,建築中使用混凝土、鋼材和耐熱玻璃等耐火材料應成為標準。政府可以提供稅收優惠,鼓勵房地產開發商採用這些材料。此外,透過技術安排來設計建築物之間的安全距離,可以減少火災的蔓延。

綠色開放空間發展

綠色開放空間起到防火區的作用,同時改善居住環境品質。這些區域可以透過種植不易燃的植被和創建可充當防火帶的綠化帶來防止火災蔓延。在城市地區,這種綠色空間在降低小氣候溫度、減少乾旱風險和維護城市生態系統方面也發揮作用。

  • 風險管理和緩解

透過重新造林和植被管理進行預防

重新造林和植被管理是降低森林火災風險的重要步驟。在火災多發地區重新種植耐火樹木可以防止火災蔓延。此外,應優先考慮定期清除乾燥植被,以減少助長火災的天然燃料。

緊急應變社區準備計劃

社區教育計畫對於提高火災風險意識非常重要。必須實施火災模擬訓練(消防演習)和開發社區疏散系統。應教導人們如何在自己的房產周圍創造“開放空間”,制定家庭疏散計劃,並識別火災的早期跡象。

早期檢測技術

先進技術的應用有助於預防重大災害。使用衛星的監控系統可以偵測森林地區的熱點,而無人機可以監控偏遠地區以儘早發現火災。此外,檢測乾旱狀況或強風的天氣監測工具可以為緩解措施提供早期預警。

  • 緊急應變系統準備狀況

加強消防能力

消防局必須配備現代化設備,如高科技消防車、消防直升機和自動滅火器。消防員的密集訓練也應該是優先事項,特別是在管理大範圍的森林火災方面。這些資源的採購必須得到中央和地方政府充足預算的支持。

建立社區救災單位

當地社區可以成為預防火災的第一道防線。組成社區緊急應變小組(Community Emergency Response Teams)有助於加快初步回應速度。該小組可以接受培訓以使用簡單的滅火器,並在火災發生時與專業消防員協調。

預警系統的技術集成

基於技術的早期預警系統,例如基於位置的應用程序,可以向受火災影響地區的居民提供通知。該技術可以提供有關疏散路線、安全點位置以及有關火災情況的最新資訊的資訊。透過整合該技術,疏散過程變得更安全、更有效率。

2025 年洛杉磯火災的教訓表明,精心規劃、技術實施和公眾教育是減少災難影響的關鍵。透過積極行動,印尼可以增強抵禦森林火災和其他災害風險的能力。

 

政府在減少災害風險方面的作用

印尼作為一個自然災害多發國家,需要政府採取策略措施來大幅降低災害風險。 2025 年洛杉磯火災的教訓表明,政府在製定有效政策、投資氣候適應能力和提高公眾意識方面發揮著至關重要的作用。以下是印尼政府可以採取的三種主要方法。

  • 法規政策

落實永續發展政策

不注重環境方面的發展會增加災害風險,包括森林和土地火災。政府需要鼓勵考慮環境風險的永續發展政策。每個開發案都必須經過嚴格的環境影響分析,確保不存在因人類活動或失控的城市化而導致的潛在火災風險。

制定嚴格的分區和耐火材料規定

基於風險的分區應該是重中之重,特別是在容易發生森林火災的地區。地方政府需要確保不在危險或火災多發地區進行開發。此外,在災害多發地區的建築施工中必須執行要求使用混凝土、鋼材或耐熱玻璃等耐火材料的法規。也必須加強對這些規定實施的監督,確保其遵守。

對實施火災風險緩解措施的財產的稅收激勵

為了鼓勵公共和私營部門的認識,政府可以為採取火災風險緩解措施的房產提供稅收優惠。例如,鼓勵使用防火材料、安裝自動滅火系統或在飯店周圍創建綠色開放空間。此舉不僅可以減少火災發生時的損失,還可以在社會上創造一種緩解風險的文化。

  • 投資氣候適應能力

支持再生能源以減少氣候變遷的影響

氣候變遷已被證明是加劇森林火災頻率和強度的主要因素之一。為了減少影響,政府必須投資開發再生能源,例如太陽能、風能和水力發電。這項措施有助於減少碳排放,而碳排放是全球暖化的主要原因,同時鼓勵更永續的能源安全。

重新造林和森林保護作為火災風險控制

重新造林是降低森林火災風險的重要一步。政府需要實施國家重新造林計劃,在火災多發地區種植耐火樹木。此外,必須加強對天然林的保護,防止非法砍伐森林而引發火災。必須持續不斷地對環境違法行為進行執法,以保護印尼的森林,控制災害風險。

  • 教育和公眾意識

關於火災危險和緩解措施的教育活動

公眾意識是預防火災的關鍵因素。政府可以發起全國教育活動,傳達有關火災危險、緩解措施以及備災重要性的訊息。這項運動可以透過大眾媒體、學校和社區培訓計畫來進行。

面對火災社區培訓計劃

當災難發生時,當地社區往往是第一道防線。政府需要提供以社區為基礎的培訓計劃,讓居民掌握處理火災的基本技能。此培訓可以包括使用簡單的滅火器、制定家庭疏散計劃以及管理家庭周圍的安全開放空間。透過直接讓社區參與,政府可以建立更強大的集體韌性。

 

保險業在應對災難中的作用

保險業在幫助社區和經濟從森林火災等重大災害中恢復過來方面發揮著重要作用。除了提供財務保護外,該行業還有責任鼓勵採取風險緩解措施和公眾教育。以下是保險業可以採取的主要步驟。

  • 相關保險產品

制定森林火災專案保險政策

面對日益增加的森林火災風險,保險業必須針對火災多發地區開發特色產品。這種特殊的保險政策可以包括財產損失保護、疏散費用以及火災後清理廢墟的費用。透過提供專門設計的保險範圍,保險公司可以為房主、企業和公共財產提供更全面的保護。

將風險緩解保險納入保單

保險單中也可能包含預防措施。例如,對使用耐火材料或實施緩解設計(例如建築物周圍的開放空間)的房產給予較低的保費獎勵。透過提供這些激勵措施,保險公司可以鼓勵保單持有人投資於降低火災風險的緩解措施。

  • 再保險和風險分擔

再保險在分散風險的重要性

當面臨森林火災等災害造成的大額索賠時,再保險是確保保險業穩定的關鍵要素。透過將部分風險轉移給全球再保險公司,保險公司可以減輕財務負擔並確保索賠能夠按時支付。在發生重大火災時,例如 2025 年洛杉磯火災,再保險有助於穩定保險市場,使公司能夠繼續運營,而不會因過度的財務負擔而受到干擾。

創新解決方案:參數保險

參數保險是一項創新,可以加快災難情況下的索賠支付流程。與需要進行損失評估的傳統保險相比,參數保險是基於某些參數,例如燃燒面積或火災強度。當滿足這些參數時,將立即處理索賠付款,無需額外評估。此解決方案對於加速受影響社區和企業的復原非常有幫助。

  • 加強保險教育

提高大眾對火災保險重要性的認識

許多人仍然沒有意識到購買火災保險的重要性,尤其是在災害多發地區。保險業必須在透過公眾教育活動提高這種意識方面發揮積極作用。必須向公眾廣泛傳達有關保險保障的重要性、可用保單類型以及可承保風險的資訊。

為保單持有人提供指導

教育也應包括為投保人理解其保單提供實際指導。許多保單持有人並沒有意識到承保範圍的差距,例如最高索賠限額或保單中的某些排除情況。透過提供明確的指導,保險公司可以幫助客戶確保他們所獲得的保護適合他們的需求和麵臨的風險。

 

社區在減少災害風險中的作用 

  • 個人層面的積極行動

家庭使用防火材料

每個人都可以從建造一座更能抵禦火災風險的房屋開始。使用混凝土、鋼材和非木瓦等耐火材料可以降低房屋著火的風險。此外,安裝耐熱門窗可提供額外的保護,防止火災蔓延。

在房產周圍創造開放空間

清除乾燥的植被並在房屋周圍創建無燃區是有效的預防措施。這個開放空間被稱為“防禦空間”,可以減緩火勢的蔓延,讓消防員有更多時間保護財產。

準備疏散計畫和緊急包

每個家庭都應該有明確的疏散計劃,包括逃生路線、集合地點和救援程序。此外,必須隨時準備好包含食物、水、藥品、手電筒和重要文件的緊急包,以供災難發生時使用。

  • 社區合作

組成社區火災警報小組

當地社區可以組成火災準備小組,以改善對災害的初步反應。這些小組可以與當地消防部門密切合作,並在救援到達之前充當第一道防線。該小組的主要任務是培訓使用簡單滅火器和疏散過程中的協調。

參加消防訓練和模擬項目

政府或相關機構舉辦的消防訓練及模擬活動,社會各界必須積極參與。該計劃讓人們了解火災發生前、發生期間和發生後應採取的步驟。接受訓練的人越多,減少災害影響的機會就越大。

政策意識和支持

支持政府有關減少火災風險的政策

社區必須支持旨在降低火災風險的政府政策,例如分區規定、防火材料的使用和植被管理。這種支持的範圍包括遵守法規和倡議以加速政策的有效實施。

鼓勵參與環境意識活動

公眾也可以透過積極參與環保意識活動做出貢獻。重新造林計畫、旱地清理和廢棄物管理等措施有助於預防火災。此外,向鄰居和更廣泛的社區傳播訊息可以提高對減輕災害風險重要性的集體認識。

 

保險經紀人的重要作用

保險經紀人在幫助個人、企業和組織更有效地管理風險方面發揮著至關重要的作用。作為客戶和保險公司之間的中間人,經紀人負責提供適合客戶特定需求的保險解決方案。他們分析客戶面臨的風險,確定所需的承保範圍,並確保保險單包含最佳保障。

在火災等災難情況下,保險經紀人是可靠的夥伴。他們幫助客戶了解他們的保險單,正確提出索賠,並確保索賠過程順利進行。當索賠出現爭議時,經紀人也會維護客戶的利益,確保客戶得到適當和及時的賠償。

此外,保險經紀人還充當風險管理的主動顧問。他們提供有關緩解措施的建議,例如使用耐火材料、改進安全措施或緊急計劃。透過接觸各種保險產品和提供者,經紀人可以為客戶協商有競爭力的保費和更廣泛的保險範圍。

憑藉技術專長和以客戶為導向的方法,保險經紀人成為保護資產、減少損失和確保業務或個人生活連續性的策略合作夥伴。

 

結論

2025 年洛杉磯大火提醒我們火災對經濟、社會和環境造成的破壞性影響。這場災難造成的損失高達 220 億美元,凸顯了更好的準備和風險管理的重要性。這場悲劇的主要教訓包括對城市規劃進行嚴格監管的必要性、投資於氣候抵禦能力的重要性以及保險和再保險在支持災後復原方面的重要作用。

政府、保險業和社會之間的合作是未來應對類似威脅的關鍵。各國政府必須制定支持永續發展、促進環境保護和加強救災基礎設施的政策。保險業可以透過提供創新產品、加強教育和鼓勵風險緩解措施來發揮作用。同時,社會必須積極主動地提高意識,在個人層面採取緩解措施,並支持減少災害風險的政策。

由於氣候變遷和不受控制的城市化,火災變得越來越頻繁。因此,每個人都必須立即採取行動,降低風險、保護資產並建立更具韌性的未來。透過共同努力,我們可以創造更好的社區來應對未來的挑戰並最大程度地減少災害的影響。

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Taufik Arifin 在保險經紀行業擁有超過 30 年的經驗。他持有澳洲紐西蘭保險和金融機構 (ANZIIF snr.assoc) CIP 和印尼認證保險經紀人 (CIIB) 證書。請關注作者的 Instagram 以更了解他:@taufik.arifin.31
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