當最終 SP2D 取決於維修保證時
每個政府專案都有一個最終目標:依照合約完成工作,透過SP2D(資金支付命令)按時撥付專案資金,並將成果提供給社區利用。
然而,一旦工程竣工並移交,承包商的責任並沒有結束。政府仍要求保證工程在維護期內(通常為工程移交後的6至12個月)保持良好狀態。
這時,維護保證金的作用就變得非常重要。
如果沒有此保證,KPPN 將不會簽發最終期限的 SP2D 甚至保留金的 SP2D。
本文將探討維護保證金與專案最終SP2D簽發之間的密切關係,以及L&G保險經紀如何幫助承包商順利完成專案的各個階段。
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什麼是維修保證金?
維護擔保是承包商向專案業主(政府)提供的保證,保證承包商將修復工程完成後維護期間出現的任何損壞或工程缺陷。
如果承包商不履行義務,擔保公司將向政府支付相當於擔保價值的賠償金。
因此,維護保證金可以作為品質和專案後責任的保證。
贍養擔保的法律基礎及其與SP2D的關係
規範維護擔保義務的一些法律依據包括:
- 2018年第16號總統條例,關於政府採購貨物/服務
- LKPP條例2021年第12號
- 財政部第211/PMK.05/2013號關於國家預算執行機制的條例
- OJK條例第68/POJK.05/2016號關於擔保業務
法規強調,只有在提交並驗證維護擔保後,才能簽發用於最終付款或保留的 SP2D。
維修保障的主要作用
🛡️確保交接後的工作品質。
如果有損壞,承包商有義務修復,否則擔保人將承擔費用。
💰支付保留金 SP2D 的強制條件。
如果沒有此擔保,則不會發行最終的 SP2D。
⚙️增加 PPK 和預算使用者的信任。
政府很平靜,因為工作品質仍然有保證。
🔁為承包商提供接收最終付款的空間。
贍養費保證金的金額和期限
維修保證金額通常為:
合約價值或已完成工作價值的5%。
生效時間:
與專案維護期相同,通常為工作移交後 6-12 個月(BAST)。
例子:
合約價值 100 億印尼盾,維護期為 6 個月 →
維護保證價值=5億印尼盾,有效期限6個月。
維護保證金與最終 SP2D 之間的直接關係
一旦宣布工作 100% 完成,PPK 將準備最終付款或釋放保留金的文件。
在向 KPPN 提交 SPM(付款單)之前,承包商必須提交有效的維護保證。
簡單流程:
- 工作完成→移交完成(BAST I)。
- 承包商提交維護保證金。
- PPK 向 KPPN 提交 SPM。
- KPPN 驗證→發布最終 SP2D。
📌如果沒有維護保證,則無法處理最終的 SP2D。
案例研究:由於抵押品格式錯誤導致 SP2D 保留延遲
西爪哇省的一家承包商在保留 SP2D 方面遇到了延誤,因為提交的維護擔保是由未在 OJK 註冊的機構簽發的。
KPPN 拒絕了 SPM,12 億印尼盾的保留金被拖延了近一個月。
在使用保險經紀人後,承包商將獲得由在 OJK 註冊並由 LKPP 認可的官方保險公司簽發的新擔保。
結果是:兩天後SP2D就發出了。
與銀行相比,使用保險擔保的優勢
方面 | 銀行擔保 | 保證金(保險) |
出版商 | 銀行 | 保險公司 |
費用(費率) | 1–2% | 0.4–0.8% |
發佈時間 | 3–7天 | 1個工作天 |
對銀行信貸的影響 | 降低限制 | 不影響信用 |
LKPP 和 KPPN 的認可 | 的 | 是的(只要出版商在 OJK 註冊) |
從效率和現金流的角度來看,保險覆蓋對承包商更有利,特別是在專案接近結束時。
簽發贍養保證金所需文件
為了加快擔保的發放並確保最終的 SP2D 按時支付,承包商需要準備:
- 工作合約及附錄(如有)。
- 工作交接記錄(BAST I)。
- NPWP 和公司合法性文件。
- 擔保申請表。
- 工作完成報告和維護時間。
L&G 保險經紀公司等經紀公司將協助驗證和調整文件以符合 KPPN 認可的格式。
保險經紀人在確保最終 SP2D 順利進行中的作用
作為承包商和保險公司之間的專業中介,L&G 保險經紀公司幫助承包商管理專案保險的各個方面,包括最後階段。
經紀人的重要角色包括:
- 根據 LKPP 和 PMK 規定準備抵押品。
- 將承包商與值得信賴的保險公司聯繫起來。
- 確保在 24 小時內發出擔保。
- 提供行政協助,直到 SP2D 簽發。
有了這種全面的服務,承包商不必擔心在專案的最後階段失去動力。
案例研究:由於維護保證金,最終 SP2D 50 億印尼盾已支付
蘇門答臘島耗資 500 億印尼盾的學校建設計畫已進入最後階段。
只有當承包商提交 5% 的維護擔保時,才可支付 10% 的保留價值(50 億印尼盾)。
透過保險經紀人,承包商從 OJK 註冊的保險公司獲得了價值 25 億印尼盾的維護擔保。
在兩個工作天內,保證將提交給 PPK,經過驗證,並順利簽發最終的 SP2D。
不提交維修保固的風險
如果沒有維護保證金,承包商將面臨幾個嚴重的風險:
🚫最終 SP2D 被拒絕或延遲。
⚠️保留金不能支付。
⏳該項目在行政上被認為尚未完成。
💼在 PPK 眼中,該公司的聲譽下降了。
因此,維護保證不只是一種形式,而是一個決定專案成功與否直至最後階段的策略文件。
順利發放最終 SP2D 的技巧
- 交接工作前提交維修保證。
- 確保擔保是由 OJK 註冊的保險公司簽發的。
- 使用有政府專案經驗的經紀人。
- 將保證書的數位版和印刷版保存在 KPPN 檔案中。
- 確保擔保的價值和期限符合合約規定。
- 透過這些步驟,保留 SP2D 可以立即發放。
為什麼選擇 L&G 保險經紀人?
作為一家擁有 30 多年經驗的全國性保險經紀公司,L&G 保險經紀公司已成為印尼數百家政府專案承包商值得信賴的合作夥伴。
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L&G的優勢:
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有了 L&G,承包商不僅可以獲得保證,還可以安心,確保整個專案過程完美完成。
維護保證金,最終 SP2D 的最終要求
維護保證金是政府專案週期中最後但至關重要的文件。
如果沒有它,保留 SP2D 將不會發放,並且專案完成可能會在行政上被延遲。
透過 L&G 保險經紀的支持,承包商可獲得:
- 簽發快速且合法的擔保,
- 為 SP2D 提供完整的行政支持,
- 以及最終項目分期付款的確定性。
在政府專案中,最終的SP2D是風險管理成功、管理完善的標誌。
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