Liga Asuransi – 近年來,印尼的再生能源運動日益壯大。繼太陽能板和太陽能發電廠(PLTS)搶佔了公眾的眼球之後,如今風力發電廠(PLTB)也被視為實現2060年淨零排放(NZE)能源轉型的關鍵。印尼實際上擁有巨大的風能潛力,尤其是在東蘇拉威西島、東努沙登加拉省(NTT)、爪哇島南部海岸、馬魯古群島和巴布亞島等東部地區,部分地區平均風速超過6公尺/秒,足以驅動商業規模的風力渦輪機。
然而,現在的問題是:這場運動真的在進行嗎?還是只是停留在空談和專案計畫的空頭支票上?儘管政府已經啟動了幾個試點項目,例如西德拉普(75兆瓦)和傑內蓬托(72兆瓦)風力發電廠,但新項目的實施仍然緩慢。印尼迫切需要額外的清潔能源產能,以實現其能源轉型目標,並減少對煤炭的依賴。
影響因素眾多:從技術和地理挑戰、監管確定性、融資方案到輸電基礎設施的準備。在這些方面,周密的規劃和風險管理發揮著重要作用。風力渦輪機專案不僅涉及渦輪機和電網建設,還涉及針對極端天氣、建築損壞和第三方責任風險的財務保障。
作為能源領域的策略合作夥伴,L&G 保險經紀公司隨時準備為開發商、EPC 和投資者提供全面的可再生能源專案保險解決方案——從建築一切險、安裝一切險到責任險和業務中斷險。
現在不僅要規劃風力發電項目,還要從一開始就確保適當的保護。
印尼風電計畫的現實與歷程
儘管印尼擁有巨大的風能潛力,但與其他東協國家相比,風電計畫的實施仍處於起步階段。到2025年,全國風電裝置容量僅150兆瓦左右,其中大部分將來自兩個主要項目:位於南蘇拉威西島的Sidrap風力發電廠(75兆瓦)和Jeneponto風力發電廠(72兆瓦)。
錫德拉普計畫於2018年投入運營,是印尼首個商業化風電場,標誌著該國能源轉型的重要里程碑。錫德拉普山丘上80公尺高的巨型渦輪機成為新的地標,甚至吸引了好奇的當地遊客前來參觀風電場的運作。然而,在錫德拉普和傑內蓬托風電場取得成功後,進一步的大型風電場開發一直進展緩慢。
一些備受矚目的項目,例如南加里曼丹的丹那勞特風力發電廠和西爪哇的蘇加武眉風力發電廠,至今仍未全面開工。造成這種情況的原因如下:
- 監管的不確定性,尤其是電力銷售價格(上網電價)和印尼國家電力公司的採購計畫。
- 風力條件各不相同,潛在區域的風力條件尚未詳細繪製。
- 有限的輸電基礎設施使得將電力從偏遠的風力發電廠分配到負載中心變得困難。
- 該融資方案較為保守,因為投資人仍認為印尼的風電項目風險較高。
此外,社會和許可因素也發揮了作用。一些項目由於土地徵用、環境許可或社區阻力(由於缺乏對風力發電廠效益的了解)而被推遲。這種情況導致許多開發商和EPC公司採取「觀望」態度,等待政策確定性和政府更強有力的支持。
然而,儘管發展速度不如太陽能發電廠(PLTS)快,風電發展趨勢依然樂觀。印尼政府透過2021-2030年國家電力公司(PLN)和區域電力公司(RUPTL)設定了2030年新增約597兆瓦風電裝置容量的目標。這意味著未來幾年的投資機會將會擴大,尤其是對於能夠利用印尼東部和沿海地區風電潛力的開發商。
努桑塔拉風能的巨大潛力和可供開發的地區
印尼獨特的地理位置為風力發電廠 (PLTB) 的發展提供了強有力的支持。印尼位於兩大洲和兩大洋之間,風力循環形成了穩定的季節性模式。根據能源和礦產資源部開展的風能潛力測繪,幾個平均風速為每秒 6 至 8 公尺的黃金地段是開發公用事業規模 PLTB 的理想地點。
以下是國家風能潛力圖上一些突出的地區:
1. 南蘇拉威西島-先鋒與國家風能中心
透過Sidrap和Jeneponto項目,該地區已成為印尼風電開發的樞紐。強勁而穩定的風力條件使南蘇拉威西島成為印尼風電計畫成功的標竿。由於其良好的土地潛力和良好的風力模式,政府甚至計劃在該地區擴大風電裝置容量。
2. 東努沙登加拉 (NTT) – 未來的風電場
東努沙登加拉 (NTT) 地區以風速高而聞名,尤其是在松巴島、古邦及其周邊地區。可行性研究表明,該地區適合建造大型陸上風力發電廠,甚至有潛力吸引外國投資者。輸電基礎設施的接觸是一個挑戰,但該地區成為印尼東部風能樞紐的潛力巨大。
3. 西爪哇和萬丹-靠近負荷中心的潛力
西爪哇省和萬丹省南部沿海地區的風速也適合建造中型風力發電廠。該地區的優勢在於靠近大雅加達(Jabodetabek)電力負載中心,降低了配電成本。這為私營和國有企業開發商建造直接支援主要電力系統的風力發電廠提供了重要機會。
4. 南加里曼丹和東加里曼丹-戰略計畫候選地
印尼政府已將加里曼丹的多個地區納入國家戰略風電發展計畫。加里曼丹南部和東部沿海地區的風速較為穩定,而印尼首都(IKN)的發展需要大量的綠色能源。這些地區的風電可以成為綠色能源結構的重要組成部分,支持IKN建立永續發展的城市。
5. 島嶼和沿海地區-混合能源解決方案
印尼的一些小島嶼和沿海地區也具備建造小型風力發電廠(PLTB)和混合太陽能發電廠(PLTS)的潛力。這種組合模式非常適合離網系統,可以加強當地能源安全,尤其是在偏遠地區。
🌿重要提示:ESDM數據顯示,印尼的風能總潛力估計為60.6吉瓦,但目前僅利用了0.25%。這一數字意味著巨大的成長潛力——無論是對於大型公用事業項目還是基於社區的混合型項目。
鑑於如此巨大的潛力,EPC開發商和投資者需要將國家風電地圖視為商業機會,而不僅僅是技術主題。如果得到適當的法規、投資和風險保障的支持,這些地區將成為印尼未來的風能強國。
保險在支持風電項目和吸引投資者方面的作用
風力發電廠 (PLTB) 的開發不僅僅關乎渦輪機技術和風速。這些項目涉及大量投資、漫長的建設週期,而且…風險技術和環境條件複雜。因此,保險在確保專案連續性和國內外投資者信心方面發揮戰略作用。
1.保障投資安全
風力渦輪機需要大量的初始資本投入——從土地徵用、渦輪機基礎建設,到採購機艙和轉子等高價值進口零件。如果沒有全面的施工一切險 (CAR) 和安裝一切險 (EAR) 計劃,運輸或安裝過程中的損壞風險可能會造成重大的財務損失。
有了從施工階段開始的保險保護,投資者和貸款人(銀行/金融機構)將更有信心為專案提供資金,因為如果發生事故,可以保證資金恢復。
2. 防範長期營運風險
風力渦輪機發電廠一旦投入運營,就會面臨各種風險:機械磨損、雷擊、電網中斷,甚至極端強風和熱帶風暴等自然災害。財產一切險和機械故障險旨在為發電廠的重要資產(包括輸電網和控制系統)提供全面的保障。
此外,還有營業中斷保險,承保因營運中斷而造成的收入損失,以便即使出現意外停機,專案現金流也能保持穩定。
3. 管理環境風險與第三人責任
風力發電廠,尤其是建在沿海地區或居民區附近的風力發電廠,也面臨潛在的第三方索賠。例如,這些索賠可能涉及土地損害、當地生態系統變化或涉及週邊社區的事故。因此,第三方責任險 (TPL) 和環境責任險對於保護開發商免受潛在訴訟或巨額賠償至關重要。
4. 提高綠色金融項目資格
許多國際金融機構都要求將風險保障計劃納入其環境、社會和治理 (ESG) 框架。有了合適的保險保障,風電專案將更具融資潛力,並更有可能從亞洲開發銀行、世界銀行或綠色金融機構等全球機構獲得資金。
5. 支持淨零承諾和能源轉型
印尼政府的目標是到 2060 年實現淨零排放,到 2025 年將再生能源佔比提高到 23%。保險在實現這些目標方面發揮著重要作用,因為它可以確保策略性風能專案順利運行,避免出現意外的財務障礙。
有了正確的保護計劃,開發商不僅可以保護他們的項目,還可以幫助加強國家能源轉型的基礎。
隨著投資者對再生能源的興趣日益濃厚,擁有全面保險計劃的風電項目將在招標和融資過程中比沒有明確風險緩解措施的項目更具優勢。
結論與建議🌬️🏁
印尼的風能潛力不容小覷。南蘇拉威西島、東努沙登加拉省和爪哇島南部海岸等地區風力充沛,印尼擁有巨大的發展機遇,預計將風電打造為國家能源轉型的重要支柱。然而,只有健全的融資和風險規避策略才能充分發揮這項潛力。
風力發電廠建設面臨的主要挑戰之一是高昂的技術、環境和財務風險,尤其由於前期投資龐大且技術仍集中在海外。因此,保險發揮著至關重要的作用——它不僅可以在發生事故時提供財務緩衝,而且在投資者和國際融資機構眼中,也是專案可行性的決定性因素。
對於再生能源開發商、EPC承包商和專案業主來說,擁有全面的保險保障方案(從建設和渦輪機運輸到調試再到長期營運)將使他們在應對風險、贏得投標和吸引綠色投資方面處於更有利的地位。
此外,對於行業參與者來說,與經驗豐富的保險經紀人合作至關重要,他們了解印尼風能計畫的獨特之處。經紀人不僅充當與保險公司溝通的橋樑,還充當風險顧問,幫助設計符合專案需求和國際標準的最佳保障方案。
推薦:
- 地區和中央政府需要加快制定風力渦輪機(PLTB)路線圖,以便在明確的監管支持下快速開發潛在區域。
- 要求開發商和投資者從專案規劃階段就納入保險,而不是在風險出現之後。
- 需要加強產業參與者、金融機構和保險部門之間的合作,以便風電計畫能夠大規模、永續地發展。
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