Liga Asuransi – 向再生能源轉型現在不再只是話語，而是印尼實現2060年淨零排放目標的策略需求。到目前為止，公眾的大部分注意力都集中在太陽能發電廠（PLTS）上，但實際上還有一個尚未充分開發的「沉睡巨人」：風能。
根據印尼能源礦產資源部官方數據，印尼風能總潛力達154.6吉瓦，其中陸上潛力60.4吉瓦，海上潛力94.2吉瓦。然而，到2024年，印尼風電場（PLTB）的裝置容量僅為152.3兆瓦左右，不到現有潛力的0.1%。這一數字與越南和泰國等鄰國形成了鮮明對比，這些國家在風電場開發方面更加積極。
印尼政府目前正開始轉移重點，並制定了雄心勃勃的目標：到2030年將風電裝置容量增加5吉瓦，作為國家能源轉型路線圖的一部分。從長遠來看，預計到2060年，PLTB裝置容量將達到37吉瓦，這將為EPC（工程採購與施工）、能源開發以及投資者更早進入該領域帶來巨大的機會。
然而，開發風能專案並非只是在有風的地方安裝一台渦輪機那麼簡單。需要克服的挑戰確實很多——從波動的風力特性、許可證和土地，到技術和施工風險，都需要精心規劃。專案保險的角色就變得至關重要，它不僅是一項“合約條件”，更是一個戰略安全網，能夠確保投資的連續性和長期專案的平穩運作。
📞 從一開始就保護您的風電場專案！聯絡 L&G 保險經紀人，我們將為您提供諮詢服務，並為您的風能專案設計合適的保險方案。
憑藉在再生能源領域的豐富經驗，我們隨時準備好幫助 EPC、開發商和投資者確保專案安全、永續運作。
印尼風能發展的巨大潛力與現實挑戰
1. 印尼的風能潛力：巨大、廣泛且具戰略意義
印尼擁有超過81,000公里的海岸線，地理區域極其多樣化——從山區和沿海地區到偏遠的島嶼，這種情況使印尼成為東南亞最具潛力的國家之一，擁有最大的風能資源。
根據能源和礦產資源部的風能潛力圖，具有理想風速（>6公尺/秒）的幾個地區包括：
- 南蘇拉威西省（特別是 Sidrap 和 Jeneponto）—目前已有總容量為 152 兆瓦的 PLTB 投入營運。
- 東努沙登加拉省（NTT）－沿海地區風速穩定，適合興建大型風電場。
- 東爪哇和中爪哇－北部和南部沿海地區具有相當大的陸上潛力。
- 馬魯古及西巴布亞— 潛力巨大，但基礎建設挑戰仍嚴峻。
除了陸域風電，印尼的離岸風電潛力也十分巨大，特別是在爪哇島南部海域、納土納海和印尼東部。全球範圍內的浮動風力渦輪機技術日趨成熟，為敢於邁出第一步的開發商帶來了巨大的投資機會。
2. 技術挑戰：熱帶風≠亞熱帶風
與風力模式穩定的歐洲國家相比，印尼屬於熱帶氣候，風力特徵是季節性的，並非始終恆定。這需要對風力發電廠的容量進行細緻的規劃。風力渦輪機的選擇必須根據當地特點，包括耐高濕度、耐海水腐蝕以及潛在的熱帶風暴等因素。
此外，輸電基礎設施在許多高潛力地區，容量仍然有限。如果沒有強大的電網，風電場產生的電力很難以最佳方式分配到負載中心。
3. 法規和許可仍在審批中
儘管政府已經發布了多項配套法規（例如 2021-2030 年 RUPTL 和再生能源電價政策），但這項進程土地和開發許可證風電工程建設仍是一個漫長而複雜的過程。長期的監管確定性，包括具有吸引力的上網電價計劃或購電協議 (PPA)，是專案擴張速度的決定性因素。
4. 需要保險保障的金融和建築風險
風力發電廠的建設需要大量的前期投資－從可行性研究、土地徵用到渦輪機的安裝。極端天氣造成的損壞、渦輪機零件交付延遲或安裝過程中的損壞等施工風險都可能造成重大損失。
在這裡，專案保險（建築一切險/安裝一切險）、進口零件的海運貨物險和第三方責任險成為確保專案即使發生意外事件也能繼續運作的重要工具。
印尼風力發電廠潛力巨大，其發展或將徹底改變該國能源格局。然而，如果不採取適當的風險規避措施，這項重大機會可能會對投資者和開發商造成巨大損失。
準備成為印尼「風力發電場」的戰略區域
能源潛力：風能或微風－印尼並非紙上談兵。近年來，多個地區已證明，這些自然資源可用於生產清潔、可持續的電力。在現代技術和再生能源政策的支持下，以下地區開始被視為印尼「風力發電廠」（PLTB）的首選候選地。
1. 南蘇拉威西省－國家風電場先鋒
南蘇拉威西省目前正成為印尼 PLTB 發展的標誌，其中兩個主要項目已經投入運作：
- 西德拉普風力發電廠（75 兆瓦）—印尼首個公用事業規模的風力發電項目，於 2018 年開始運作。
- Jeneponto 風力發電廠（72 兆瓦）－增強南蘇拉威西島作為該國風能中心的地位。
這兩個項目充分利用了全年相對穩定的沿海風速，為風電場融入國家電力系統提供了切實的範例。這一成功案例使得南蘇拉威西島被預測為未來更大容量風電計畫的潛在擴展區域。
2. 東努沙登加拉 (NTT) – 風力穩定，基礎設施面臨挑戰
東爪哇省（NTT）以強勁且穩定的季節性風力模式而聞名，尤其是在松巴島、帝汶島和古邦等南部沿海地區。平均風速達6-8公尺/秒，非常適合安裝大型風力渦輪機。
印尼政府與私人開發商已將NTT列入國家風電發展重點計畫。然而，電網基礎設施的限制以及專案場地的可及性仍然是一大挑戰。憑藉在電網和物流運輸方面的投資，NTT有潛力成為印尼風電場的「黃金地區」。
3. 東爪哇和中爪哇－負載中心附近的風電潛力
東爪哇省和中爪哇省沿海地區，尤其是南部和北部地區，擁有相當可觀的風能潛力。這兩個省份的主要優勢在於靠近全國電力需求中心，因此風電場電力併入印尼國家電力公司（PLN）電網更加便利有效率。
此外，相對便利的地理位置也降低了風扇建造和零件交付的成本。國內外開發商已經進行了多項可行性研究，以確定最佳的戰略位置。
4. 北馬裡亞納群島、馬魯古群島和西巴布亞－維珍風電正在等待投資者
印尼東部地區，例如北巴布亞紐幾內亞、馬魯古和西巴布亞，擁有獨特的原始風能資源——巨大但尚未開發的潛力。馬魯古和西巴布亞的幾個沿海地區風速較高且穩定，適合開發中型至大型風電場。
對於有意願早期投資的投資者來說，該地區是一個中期目標。隨著國家電力基礎設施的發展和互聯互通的增強，這些地區有望成為印尼未來風能發展的新支柱。
結合南蘇拉威西島等先鋒地區、NTT 和爪哇島等潛力地區以及馬魯古和西巴布亞等前沿地區，印尼的風能地圖現已開始成形。挑戰在於如何確保每個地區透過適當的專案保險計劃在基礎設施、政策和風險保護方面獲得支持，從而使 PLTB 的發展平穩且可持續地進行。
風電專案的風險和保險需求
儘管印尼的風能潛力巨大，但風電計畫（PLTB）的開發並非沒有挑戰。事實上，風電專案從基礎設施開發到營運階段的複雜性帶來了許多必須認真管理的風險。這時，保險保障就變得至關重要，這對開發商來說至關重要。開發者）、EPC承包商和投資者。
1.施工安裝風險
風力發電廠的建造涉及複雜的技術，以及渦輪塔架、葉片和高壓電氣系統等大型零件。風力渦輪機的運輸和安裝通常需要在偏遠地區或沿海地區進行，這些地區交通較為困難。
此階段常見的風險包括：
- 運送過程中設備損壞或遺失（海運貨物和內陸運輸）。
- 塔架或渦輪機安裝期間發生的工作場所事故。
- 由於風暴或雷擊等極端天氣造成的物理損壞。
為了預見這一點，建設工程一切險（CAR） 和建造一切險 (EAR)成為施工階段的主要防護基礎。
2. 營運風險和業務中斷
一旦渦輪機開始旋轉，風險就轉移到運作階段。儘管渦輪機系統設計堅固耐用，但機械故障、零件故障或電氣系統損壞都可能導致嚴重的停機時間。
除此之外，不穩定的風力強度也會影響能源產量預測。如果風力中斷導致營運停擺，可能會造成巨大的經濟損失，尤其是對於依賴長期回報的投資者而言。
因此，財產一切險（PAR）、機械故障險、營業中斷險等保險對於維持風電專案業務的連續性變得非常重要。
3. 環境風險與第三者責任
風力發電廠開發區通常位於海岸線、山坡或鄰近居民區的空曠區。建設和營運活動可能帶來潛在危害。如果被認為會造成環境破壞、噪音幹擾或其他危害，週邊社區可能會提出法律要求。
公共責任保險和環境責任保險發揮重要作用。兩者都提供法律風險保障，以及因環境損害或第三方受傷而提供的賠償。
4. 金融風險與政府政策
風力發電廠高度依賴政府政策、上網電價計畫和監管支援。不確定性或突然的政策變化可能會影響項目的可持續性，尤其對外國投資者而言。
此外，許多風電專案資金規模大，財務結構複雜，因此，也常常需要採取諸如保證金、履約保證金、融資擔保等工具，以確保各方的承諾，保障專案現金流安全。
保險經紀人在風險緩解中的關鍵作用
在面對各種風險保險經紀人變得非常重要。經紀人不僅要負責找到合適的警察，還要：
- 全面分析風電專案的風險狀況。
- 制定涵蓋從建設到營運階段的綜合保險計劃。
- 與保險公司進行談判，以便風力發電廠等大型專案獲得最大保障的最佳報價。
- 在發生索賠時提供協助，確保流程快速透明地運作。
透過策略方法，經紀人可以幫助開發商和投資者確保風能項目避免可能造成巨大損失並影響投資永續性。
本節是我們得出策略結論和建議之前的重要橋樑，保險業的角色將在國家能源轉型的背景下得到更廣泛的體現。
結論和建議
印尼的風能潛力巨大，對於支持國家實現2060年零排放能源轉型具有戰略意義。從錫德拉普、傑內蓬托、東爪哇島、爪哇島南海岸到馬魯古和巴布亞等地區，這些地區的平均風速都比較理想，因此印尼實際上擁有一張“黃金地圖”，可以將風電發展成為國家能源結構的主要支柱之一。
然而，要實現這一潛力需要結構化的步驟：從能源空間規劃、高效能風力渦輪機技術投資、加強輸電網絡，到監管確定性和資金支持。政府、私人開發商、金融機構和保險公司之間的跨部門合作是加速發展的關鍵。
- 優先考慮南蘇拉威西島和NTT等風力較大的地區作為大型PLTB開發群聚。
- 在偏遠地區推廣混合 PLTB-PLTS 方案，使能源系統更穩定、經濟實惠。
- 透過保險保障和專案擔保等方式加強風險防範，讓投資人安心，專案順利進行。
- 加大本土研究和人力資源培訓，使印尼不僅成為風能技術市場，也成為生產者和創新者。
最後，風能不僅僅是潛力，而是建立印尼清潔能源未來的真正機會。透過周密的規劃和正確的生態系統支持，風力發電廠可以成為國家能源安全的支柱之一。
👉 L&G 保險經紀人隨時準備陪伴開發商、承包商和投資者完成再生能源專案的每個階段，提供全面的保護解決方案，確保專案安全、高效和永續地運作。
📞 聯絡 L&G 保險經紀人08118507773 為您的能源專案風險保障提供諮詢。
