歡迎來到Liga Asuransi，一個分享有關農業、建築、能源和金融業等各個重要領域的風險管理和保險的可信資訊的空間。我們隨時提供深入的見解、最新的分析和實用的解決方案，幫助您更好地理解和管理風險。無論您是企業主、農民、專業人士、監管者還是行業觀察家，該部落格都旨在成為有用且鼓舞人心的資源。請隨意瀏覽我們的其他文章，與您的朋友分享並訂閱，這樣您就不會錯過最新的更新。
政府對糧食安全的願景
糧食安全是印尼國家發展議程的重中之重。在普拉博沃·蘇比安托總統執政期間，糧食安全計畫不僅注重增加產量，也加強對農業部門參與者的保護。隨著氣候危機、地緣政治動盪、世界糧價波動等全球性挑戰日益複雜，政府意識到必須加強農業部門的風險管理和融資。
在普拉博沃-紀伯倫的願景中，糧食產業開發、農業現代化和糧食獨立是戰略重點。然而，這些計劃的成功將在很大程度上取決於政府能夠在多大程度上為農民提供有保障的保護，包括天氣、災害和市場方面的保護。這時候農業保險的角色就顯得非常重要。
農業保險 不僅保護農民免受農作物歉收或經濟損失的風險，也鼓勵農業企業的永續發展並創造生產安全感。保險風險保障是穩定農民收入、長期維持國家糧食供應的政策工具。
本文將深入討論普拉博沃時代加強農業保險的認知、發展、挑戰和策略，包括地方政府和私營部門如何共同努力建立強大和永續的糧食保護體系。
農業保險的定義與作用
農業保險是專門為將農民面臨的風險轉移給保險公司而設計的一種金融保障。這些風險包括極端天氣、害蟲襲擊、植物病害以及洪水、乾旱或山崩等自然災害造成的農作物歉收。農業保險的主要目的是為農民提供最低收入保障，使他們即使因不可控風險而遭受損失，仍有資金繼續從事農業經營。
在國家糧食安全背景下，農業保險的功能不僅限於提供損失補償，也作為經濟與社會穩定的工具。透過風險保護，即使在天氣不確定的威脅下，農民也被鼓勵繼續種植。這對於維持糧食生產的連續性非常重要，特別是大米、玉米、大豆和園藝等戰略商品。
農業保險還具有教育功能。在這個過程中，農民開始被邀請了解風險識別、記錄農業經營以及更結構化的財務規劃的重要性。這為提高農民的金融知識並加強他們與銀行和合作社等其他金融機構的關係提供了機會。
從操作上來說，農業保險可以是常規保險，也可以是參數保險（天氣指數）。在傳統保險中，索賠是在現場核實損失後支付的。同時，在參數保險中，索賠支付是基於某些參數，例如該地區記錄的降雨量，因此索賠過程更快、更有效率。
隨著氣候挑戰和災害逐年增加，農業保險成為國家糧食政策中必須優先考慮的重要工具。如果沒有充分的風險保護保證，農民將繼續處於脆弱性和不確定性的循環中，最終威脅到糧食安全計畫本身的成功。
印尼農業保險的演變（佐科威到普拉博沃）
農業保險在印尼並不新鮮，但隨著時間的推移，它的歷程經歷了許多挑戰和發展。農業保險計劃首先在蘇西洛·班邦·尤多約諾總統執政期間在全國範圍內進行了有限的試點。然而，更認真和結構化的實施直到佐科·維多多總統（Jokowi）時代才開始，特別是自 2015 年推出水稻種植商業保險以來（AUTP）。
AUTP 計畫由政府透過農業部提供補貼，旨在針對自然災害、植物病蟲害 (OPT) 和疾病造成的農作物歉收風險提供保護。該計畫的初步目標是每年100萬公頃稻田，實際上，每公頃18萬印尼盾的AUTP溢價由政府補貼高達80%。除了AUTP，隨後牛業保險（AUTS）和漁業保險也隨之發展。
然而，在實施近十年的時間裡，佐科時代的農業保險仍面臨農民參與程度低、覆蓋範圍有限、數據有限、理賠流程複雜耗時等諸多障礙。這導致很多農民即使有補助也沒有興趣參與。
進入普拉博沃·蘇比安托總統時代，人們對振興和擴大農業保險計劃的希望越來越高。新政府致力於提高國家糧食獨立性，其中之一就是透過各地區的糧食地產計畫。在此背景下，農業保險作為大規模風險緩釋工具的存在變得比以往更重要。
預計普拉博沃政府將鼓勵農業保險實施的數位化和效率化。使用衛星數據、土地資訊系統和行動應用程式等技術進行登記和索賠預計將增加農民的參與和計劃的有效性。此外，與私營部門、保險經紀人和農業金融科技的合作將是擴大覆蓋範圍和改進現有系統的關鍵。
憑藉強大的政治支持以及基於數據和技術的方法，普拉博沃時代有潛力成為印尼農業保險復興的動力，作為長期糧食安全的主要基礎。
保費補貼計劃和地方政府的作用
印尼農業保險發展的關鍵要素之一是政府提供的保費補貼計畫。如果沒有補貼，大多數農民，特別是小農戶，由於收入有限，對保險的好處缺乏了解，無法足額繳納保費。
在水稻種植商業保險計劃中（AUTP），中央政府承擔總保費的 80% 左右，因此農民每個種植季節只需支付每公頃 36,000 印尼盾的保費，而總保費為 180,000 印尼盾。事實證明，該計劃能夠鼓勵更多農民參與，特別是當登記和資料收集過程是透過農民團體集體進行時。但遺憾的是，由於預算和資源的限制，保險土地覆蓋面積仍遠未達到國家目標。
這就是地方政府的角色變得非常重要的地方。省和區/市政府可以發揮積極作用，增加APBD的額外補貼，促進推廣，加強農業推廣人員的能力，以配合保險實施過程。西爪哇、中爪哇和西蘇門答臘等一些地區已表現出主動性，分配地區預算來擴大農民的保險覆蓋範圍。
除補貼外，地方政府還可以在農業部門下設立專門工作單位，收集本地區潛在風險的數據，繪製脆弱土地地圖，並與保險公司和經紀人建立合作關係。透過了解當地風險的特徵，可以調整保險產品設計，使其更具相關性和吸引力。
同樣重要的是，地方政府在將農業保險計劃與其他援助計劃（例如種子、化肥和農業機械援助（alsintan））相結合方面發揮的作用。透過良好的整合，計畫的效能將會提高，農民對政府的信任也會增強。
因此，農業保險要成為國家糧食安全的主要支柱之一，中央和地方政府在資金籌措、資料收集和技術實施等方面的協同是必須的。
保險經紀人的重要作用
角色保險經紀人 喜歡L&G 保險經紀人 對於透過適當和可擴展的解決方案來滿足農業部門的風險保護需求非常重要。作為代表客戶利益的獨立方，L&G 幫助農民、合作社和政府機構選擇適合其風險狀況的保險產品。
L&G 還提供有關風險管理重要性的教育，協助保險申請流程，並協助索賠，以便索賠快速、公平地進行。憑藉 LIGASYS 等數位系統的支援以及在國家保險領域的長期經驗，L&G 能夠設計全面的解決方案，包括更有效率的基於天氣指數或參數的保險。
這種諮詢和技術作用非常重要，特別是對於擴大農民獲得風險保護的機會、提高金融知識以及透過專業、永續和以社區利益為導向的方法加強國家糧食安全計畫的成功而言。
掃盲挑戰和對農民的宣傳
儘管農業保險已經推出幾年，但農民參與程度仍然較低。主要原因之一是農民缺乏保險素養和對風險管理理念的理解。許多農民仍然認為保險是一種昂貴、複雜的產品，只對保險公司有利，對參與者沒有好處。
印尼大多數的農民，特別是小農和傳統農民，尚不熟悉正式的風險保護體系。當他們因農作物歉收而遭受損失時，他們更依賴非正式的方法，例如相互合作或向親戚貸款。另一方面，獲得保險資訊和教育的機會有限也意味著他們不知道如果手續齊全，保費可以獲得補貼，索賠可以快速支付。
相關方社會化強度的缺乏加劇了這種情況。到目前為止，外展活動往往比較正式，僅限於官方活動，沒有採取更具包容性和可持續的社區為基礎的方法。事實上，事實證明，以當地為基礎、使用區域語言、接觸社區領袖、並以參與的農民的親身體驗為基礎的外展策略在建立信任方面更有效。
這就是農業推廣人員的角色變得非常重要的地方。他們在解釋保險福利、協助註冊過程和促進索賠方面處於最前沿。不幸的是，活躍的推廣人員數量與農民數量的比例仍然不平等。除此之外，儘管許多年輕農民現在開始積極使用智慧型手機和社群媒體，但數位媒體的使用並不是最佳的。
為了提高農民的參與度，需要進行大規模、系統性和永續的掃盲運動。教育機構、農民合作社以及L&G Insurance Brokers等保險經紀人的參與在這件事上非常重要。經紀人可以是教育和技術聯絡人，以簡單易懂的語言解釋保險計劃。
如果不提高識字率和溝通能力，農業保險計劃將很難惠及數百萬本應受到保護的印尼農民。
經濟和社會影響分析
農業保險不僅是農民的財務保障工具，也對農村經濟社會穩定有廣泛影響。當農民在沒有保險保障的情況下農作物歉收時，他們往往會陷入債務、失去商業資本、福利下降，導致結構性貧窮。這種情況對社會不平等和地區經濟彈性有直接影響。
另一方面，有了保險保障，即使在極端情況下，農民的業務連續性也能得到保證。他們可以在下一季恢復種植，而不必從頭開始。該計劃的積極多米諾骨牌效應是維持當地糧食供應、市場價格穩定以及提高農民的購買力。
從政府角度來看，農業保險計劃的存在可以減輕社會預算的負擔。政府可以將預算直接用於保費補貼和更積極地加強糧食安全體系，而不是提供災後緊急援助。借助有效的風險轉移系統，APBN 和 APBD 變得更有效率和可衡量。
在社會層面，農業保險也形成了支撐農民自信心和創業精神成長的生態系統。農民對天氣和市場不再被動或投機。他們開始進行長遠思考，開闢衍生商機，並敢於創新，因為他們感到財務上更加安全。
除此之外，金融機構也感受到了正面影響。有了保險的風險保障，銀行、合作社對農民的信貸更有信心。違約風險可以降至最低，獲得資本的機會也變得更廣泛。這為農業部門的金融包容性鋪平了道路，迄今為止農業部門的金融包容性仍然很低。
總體而言，農業保險具有重大的經濟和社會影響——不僅對農民，而且對更廣泛的社會和國家穩定。
結論和漸進的政策建議
農業保險是支持國家糧食安全計畫的策略工具，特別是在氣候變遷和全球動態導致的風險日益增加的情況下。普拉博沃總統執政時代，人們對提高國家農業生產能力寄予厚望。然而，如果沒有足夠的風險保護，由於農民遭受損失的可能性很高，該計劃很容易失敗。
政府需要將農業保險作為糧食政策的一個組成部分，而不僅僅是一個附加項目。保費補貼必須擴大並得到地方政府的支持。必須透過推廣人員、合作社以及保險經紀人和金融機構等私人合作夥伴的參與來加強掃盲和教育。
必須優化數位技術、衛星數據和天氣指數系統的使用，以創建高效、透明和快速的保險系統。法規也必須旨在鼓勵多部門合作，加強整體農民保護計畫。
農業保險採取漸進、全面的方式，不僅是風險屏障，也是未來印尼糧食安全獨立和永續的基礎。
尋找保險產品？不要浪費您的時間，立即聯絡我們
L&G 24 JAM 熱線： 0811-8507-773 （致電 – WHATSAPP – 簡訊）
網址：lngrisk.co.id
電子郵件：oktoyar.meli@lngrisk.co.id
—
