本文發表於 Kompas 2/11/21，標題為“保險問題廣泛，公眾信任度低”
Liga Asuransi – 吊銷保險許可證和相關當局採取嚴厲行動似乎還不夠，因為公眾需要保證和法律確定性。
金融服務管理局（OJK）一系列撤銷保險公司許可證顯示公眾對保險產品的脆弱性。因此，在公眾對保險業的信任度不斷下降的情況下，保證、違約機制以及提高金融知識和包容性等方面成為利害關係人需要考慮的關鍵。
作為振興工作的一部分，OJK 已吊銷多家保險公司的許可證，例如 PT Asuransi Recapital、PT Asuransi Parolamas、PT Asuransi Jiwa Adisarana Wanaartha (Wanaartha Life)、PT Asuransi Cigna 和 PT Asuransi Jiwa Kresna Life。最近，OJK 於週四（11/2/2023）撤銷了 PT Asuransi Jiwa Prolife Indonesia (Indosurya Sukses) 的許可證。
保險分析師 Irvan Rahardjo 表示，保險公司的健康狀況是透過各種風險得出的資本比率（Risk-Based Capital/RBC）來衡量的。如果保險公司的 RBC 至少為 120%，則被認為是健康的。目前，有十家保險公司屬於問題類別，並因不符合RBC要求而受到OJK的特別監管。
「由於未解決的保險支付失敗案例（例如 Jiwasraya、Bumiputera、Kresnalife、Wanaarta Life 和 Prolife）造成信任喪失，公眾的意識仍然較低。儘管識字率很高，但包容程度或公眾意願較低支付失敗案例令人失望，導致缺乏購買意願，儘管知識已經存在，」他說。
Irvan評價OJK的斥責和吊銷許可證的行為比以前好多了。然而，如果過去的支付失敗案例沒有充分解決，這些努力是不夠的，從而在公眾中留下信任問題。
「現在最重要的是向公眾返還保險公司無法支付的資金。清算過程將需要很長時間，因此OJK必須給公眾申請破產和PKPU（推遲償還債務義務）的機會.申請破產和PKPU 至少可以在270天內為公眾提供確定性，」他說。
根據 2023 年關於發展和加強金融部門或 UU P2SK 的第 4 號法律，OJK 對公眾的破產和 PKPU 申請擁有全權。然而，破產和 PKPU 申請一直被 OJK 拒絕，理由是潛在的系統性影響。
另一方面，OJK和利害關係人推出的保險業路線圖並未包括一些關鍵面向。其中之一是根據UU P2SK的要求建立保險擔保機構。此外，路線圖中還沒有涉及保險公司違約機制以及促進金融知識和包容性的努力。
金融服務管理局 (OJK) 保險、擔保和退休基金監管執行董事 Ogi Prastomiyono 在周一 (30/30) 在線舉行的 2023 年 10 月 OJK 專員會議上介紹了保險、擔保和養老基金的發展情況10/2023 ）。
週一（2023 年 6 月 11 日）從雅加達聯繫 PT Asuransi Jiwa Indosurya Sukses 執行長 Lucky Siahaan 時證實 OJK 已撤銷營業許可證。他表示，該公司的財務比率狀況不佳，導致該公司受到特別監管，並有義務提交財務復甦計畫以改善。
OJK 撤銷業務許可證是一致和堅決執行法規的一部分，以維護保險業的健康、信任和消費者保護。 OJK也向Prolife控股股東Henry Surya發出書面命令，要求賠償公司損失。
從產業層級來看，2023年1-9月保費收入達228.51兆印尼盾，年減1.57%。壽險和財險產業資本化水準維持不變，RBC分別為451.23%和308.97%，遠高於120%的最低要求。
OJK 保險、擔保和退休基金監管執行董事 Ogi Prastomiyono 提到了在解決包括 Jiwasraya 在內的有問題的保險公司案件方面取得的進展。 Jiwasraya 的保單持有人紓困計畫已獲得股東即國營企業部（BUMN）的批准。保單持有人可以選擇參與重組計劃或在赤字財務狀況下繼續留在 Jiwasraya。
截至2023年8月31日，同意重組的保單持有人佔保單持有人總數的99%。 Jiwasraya 正在重新提供尚未選擇的保單持有人（包括那些拒絕最初提議的保單持有人）重組服務。在保單轉移中，重組工作轉移至 IFG Life (PT Bahana Pembinaan Usaha Indonesia/BPUI)，包括計劃追加資本和 BPUI 籌款以加快保單轉移。截至2023年9月，已轉移負債31.14兆印尼盾，佔核准轉移的90.99%。
儘管年度萎縮 7.93%，但到 2023 年 9 月，人壽保險保費累積成長仍達到 132.0 兆印尼盾。這是由投資聯結保險產品 (PAYDI) 業務線保費收入表現正常化所推動的。
針對印尼問題保險案件激增的情況，保險擔保機構（LPP）的成立對於恢復公眾對保險業的信任至關重要。儘管金融服務管理局（OJK）已經吊銷了幾家有問題的保險公司的許可證，但僅吊銷許可證不足以建立公眾信任。根據 2014 年第 40 號《保險法》的規定，成立 LPP 成為向公眾提供保證和法律確定性的關鍵解決方案。
Jiwasraya、Bumiputera、Kresnalife、Wanaarta Life 和 Prolife 等問題案例導致公眾信任度較低。金融知識和包容性水準較低，加上保險支付失敗帶來的失望，阻礙了民眾購買保險產品的意願。 LPP的建立預計將提高透明度和行業健康度，並為保單持有人提供最佳保障。
儘管OJK採取了譴責和吊銷許可證的措施，但問題案件的解決必須全面，以恢復公眾信任。追回未付保單持有人資金需要成為優先事項，OJK 應為公眾提供申請破產和延遲債務償還義務的機會。整體而言，LPP的成立是確保印尼保險業可持續發展和安全的策略步驟，為所有利害關係人提供了積極的信心。
本文是《我們的保險的崛起》一書的一部分，主講人是 OJK 監事會成員 Muhammad Eddi Purnawan 教授。 2024 年 2 月。ISBN，IPB 出版社。
這本書的售價為 155,000 印尼盾，可透過ligasuransi.com 訂購。
Irvan Rahardjo
Lebih dari 40 tahun berkecimpung di dunia asuransi dimulai dari asuransi joint venture hingga pernah menjadi Direksi Asuransi BUMN ; Komisaris Independen AJB Bumiputera 1912 dan Asuransi SOMPO Indonesia. Saat ini menjabat sebagai Komisaris Utama di L&G Risk Insurance Broker.
